يقصد به من الناحية العلمية الأشعة التي لا تؤدي إلى تأين المادة بطريقة مباشرة أو غير مباشرة عند سقوطها عليها وذلك لعدم امتلاكها الطاقة الكافية ويقصد به من الناحية التطبيقية الإشعاعات الكهرومغناطيسية غير المؤيَّنة المنبعثة من الأجهزة العاملة بالترددات الراديوية (أبراج الاتصالات)

في الآونة الأخيرة زاد الاهتمام لدى الجمهور بشأن الآثار الصحية الناجمة عن التعرض للإشعاعات الكهرومغناطيسية غير المؤيَّنة وقد أثبتت مجمل الأبحاث والمؤلفات العلمية الصادرة عن الهيئات الدولية المختصة إن التعرض للمستوى الطبيعي من الإشعاع الكهرومغناطيسي غير المؤيَّن لا يمثل ضرراً على صحة الإنسان.
علماً إن جميع المؤشرات المسجلة من خلال الشبكة الوطنية للدولة ومن خلال المسح الميداني المستمر الذي تنفذه الإدارة المختصة بالوزارة قد أثبتت أن معدلات مؤشر المستوى تقع ضمن حدود المنخفض/ الطبيعي